La reorganització de la Justícia a Tarragona després de l'entrada en vigor de la Llei Orgànica 1/2025 ha provocat una caiguda del 30% en la productivitat i ha obligat a moure despatxos i oficines en gairebé totes les vuit seus judicials de la ciutat. El nou model va culminar el 31 de desembre en els partits judicials de Tarragona, Reus i Tortosa, amb la desaparició dels jutjats unipersonals i la seva substitució pels Tribunals d'Instància.
El president de l'Audiència Provincial de Tarragona, Joan Perarnau, admet que la fase d'implantació està generant incidències tant organitzatives com tècniques. Els canvis d'ubicació del personal, sobretot entre funcionaris, estan ja gairebé acabats, però durant aquests mesos han afectat el ritme ordinari de treball i han arribat a provocar la suspensió de judicis.
"Estem en un període de transformació. El que hi ha avui són mals de cap" - Joan Perarnau, president de l'Audiència Provincial de Tarragona
Problemes tècnics i retards en l'activitat judicial
Perarnau atribueix part de les dificultats a errors informàtics, problemes d'accés a la base de dades i avaries en els telèfons. A això s'hi suma l'impacte del nou sistema organitzatiu, que centralitza de forma mancomunada tasques com les citacions o l'execució de sentències a través de serveis comuns de notificació i execució.
La combinació d’incidències tècniques i ajustos interns ha alterat el funcionament diari dels òrgans judicials de Tarragona. A la pràctica, la nova estructura encara no ha assolit una dinàmica estable, i la previsió és que la normalització no sigui immediata.
"Ens hem de donar de marge entre sis mesos i un any. Abans és difícil" - Joan Perarnau, president de l'Audiència Provincial de Tarragona
El president de l'Audiència afegeix, no obstant això, que la consolidació del canvi hauria d'estar materialitzada al juny, amb unes condicions normalitzades, tot i que l'ajust complet del sistema requerirà més temps.
Pressió en les seccions penals
La situació també afecta la càrrega de treball a l'Audiència Provincial. A la Secció Segona hi ha 19 judicis amb jurat popular previstos al llarg d'aquest any. Cadascun d'ells es prolonga aproximadament dues setmanes, uns 15 dies en què un magistrat no pot atendre altres vistes orals.
Amb la plantilla actual, no hi ha marge per absorbir tots els nous assumptes que estan entrant en les dues seccions penals. Aquesta pressió es tradueix en retards i en l'aplicació habitual d'atenuants per dilació processal.
"Les dilacions indegudes les apliquem sistemàticament" - Joan Perarnau, president de l'Audiència Provincial de Tarragona
L'advocacia detecta distorsions i un cert col·lapse
El degà de l'Il·lustre Col·legi de l"Advocacia de Tarragona, David Rocamora, coincideix que l'entrada en vigor de la nova llei ha tingut un impacte immediat en el funcionament dels jutjats. Al seu parer, el canvi ha generat un escenari transitori especialment complex.
"Ha originat distorsions greus, que han generat un cert col·lapse" - David Rocamora, degà de l'Il·lustre Col·legi de l"Advocacia de Tarragona
Rocamora considera, tot i així, que el resultat pot ser positiu amb el pas del temps.
"Segur que el balanç serà millor a mitjà i llarg termini. Ara estem a l'expectativa" - David Rocamora, degà de l'Il·lustre Col·legi de l'Advocacia de Tarragona
El degà també qüestiona la part de la llei que regula les mesures alternatives de resolució de conflictes. En concret, sosté que no s'haurien d'exigir en mesures cautelars de família ni en procediments de desnonament quan hi hagi impagaments reiterats de les rendes.
La possible concentració de la jurisdicció penal al Palau de Justícia
Més enllà del desplegament ja executat, està en estudi una nova reordenació de seus a Tarragona. La proposta passa per traslladar els quatre Jutjats Penals, situats al carrer Sant Antoni Maria Claret, al Palau de Justícia. Alhora, les dues seccions civils que ara estan al Palau de Justícia es mourien a Sant Antoni Maria Claret.
L'objectiu, en paraules de Perarnau, és concentrar tota la jurisdicció penal en un mateix edifici. L'operació, tanmateix, es troba amb un obstacle principal, la manca d'espai al Palau de Justícia. Per fer-la viable seria necessari habilitar quatre sales de vistes, una per a cada jutjat, a més de nous circuits de conducció segura de presos.
La possible permuta de seus compta amb el suport de l'advocacia tarragonina. Rocamora la considera una solució adequada i defensa que la concentració dels judicis orals en un sol edifici permetria una gestió més eficient. De moment, la Justícia a Tarragona continua operant en plena transició, amb moviments gairebé tancats sobre el terreny però amb mesos per davant per recuperar una activitat estable.